天美平台關於2018-2019學年天美平台工作的報告
2018-2019學年，學校深入貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府天美平台條例》（國務院令第711號）👩🏻🌾、《高等學校天美平台辦法》（教育部第29號令）😭、遵照《上海市教育委員會關於印發<2018-2019年度上海高校天美平台評議工作實施方案>的通知》等有關文件精神和《天美平台天美平台實施辦法（試行）》的要求，結合我校2018-2019學年天美平台工作具體情況，現編製天美平台2018-2019學年天美平台工作報告🤠。全文內容包括概述，主動公開情況，依申請公開和不予公開情況✊，對天美平台的評議情況，因學校天美平台工作受到舉報🛀🏽、復議🫵🏿、訴訟的情況🔵，天美平台工作的問題和改進措施，其他需要報告的事項等七個部分。本年度報告中所列統計數據的時間為2018年9月1日至2019年8月31日🕥。
一、概述
2018-2019學年，天美平台深入貫徹落實《高等學校天美平台辦法》相關規定，依照《天美平台天美平台實施辦法（試行）》，嚴格按照“以公開為常態，不公開為例外”的天美平台原則，積極擴大主動公開，強化服務意識🧑🏻⚕️，保障公民知情權和參與學校民主管理的權益實現，使天美平台切實對學校依法治校和高水平大學建設起推動作用，與學校其他領域管理服務形成合力。
（一）繼續完善天美平台工作體系，提升整體工作水平
一是調整天美平台工作組織機構，將天美平台工作領導小組等機構作為學校依法治校工作領導小組下設專項工作機構👦🏿，繼續堅持由以校長為組長💚、分管校領導為副組長👨🏻🦲、各部門負責人為成員的天美平台工作領導小組統領學校天美平台工作，調整後由校長辦公室、宣傳部、信息辦作為主要牽頭部門協調推進🧏🏽♀️🎞，監察處對天美平台工作進行監督，形成上下聯動的天美平台工作體系🔒📤。
二是加大天美平台宣傳力度，除了面向天美平台秘書等工作人員的宣傳外，面向師生員工和社會加強天美平台宣傳，提高師生員工和社會公眾的認知程度。結合工作實際🤰🏽，將天美平台製度、天美平台網、天美平台申請流程等融入普法宣傳教育工作中去，不斷創新公開方法，拓寬公開渠道，豐富公開形式，全面提升天美平台的普及度和影響力。
（二）認真落實清單內容，優化天美平台平臺體驗
一是依據市教委《上海市教育委員會關於印發<2018-2019年度上海高校天美平台評議工作實施方案>的通知》要求，全面梳理了需要公開事項👩🏼💻，建立了天美平台天美平台事項清單，明確各公開事項責任單位責任人🤵♂️，學校結合實際情況積極通過天美平台網公開清單中全部需公開的服務事項，內容涵蓋學校基本情況、規劃計劃🔂、教學管理、科研管理、招生管理🛩、學位管理、學風建設、學生事務管理👩🦯➡️、教師人事、財務與資產管理➔、基建與維修工作、國際交流合作、監督工作及後勤保障等14個領域。同時🏋️♂️，對招生管理、財務信息、招投標工作等重點領域的信息加大公開力度，切實保障師生員工和社會公眾知情權。
二是全面更新天美平台網技術體系。2019年8月，新天美平台網已正式上線並發揮信息發布、接受天美平台申請🧑🏼🎄、在線咨詢等功能🍯。通過信息采集技術🙋♂️，直接對接部門工作內容，實現信息同步發布，改變過去手動收集、提交、上傳信息的傳統工作方式，避免信息發布工作的重復性🕧👩👩👧，同時進一步保證天美平台的及時、完整和準確，極大地便利各部門的信息的有效供給，也極大提升了用戶體驗。
（三）進一步強化服務意識🔼，加強天美平台實效性
各信息發布主體進一步強化服務意識，保障天美平台切實對學校依法治校和高水平大學建設起作推動用。《中華人民共和國政府天美平台條例》的修訂進一步規範了天美平台的範圍、形式，強調了建立健全信息管理動態調整機製🤦🏻🧖🏿♀️、依申請公開向主動公開的轉化機製🎯，是對社會公眾日益強烈的信息獲取需求的有效回應🧙🏻♀️。學校依據上位法和市教委在培訓會議中提出的最新要求，轉變觀念，強化服務🏝，向師生員工和社會公眾提供優質🤫、高效的信息服務🏊🏻♀️，並通過教代會、學代會等民主管理模式🧪💆🏿，保障全校師生的知情權🥡、表達權☀️、參與權與監督權🧍🏻。
二🤦🏻、主動公開情況
我校以“以公開為常態📨，不公開為例外”為原則🧏🏿♀️，強化主動公開意識，全面🎀、及時、準確積極公開學校各類信息，使天美平台在推進民主政治建設中共同發揮作用👨🍳，不斷增強學校各項事務的公開程度。
（一）主動公開內容
我校根據天美平台的新情況👨🏻💼，編製發布了《天美平台天美平台指南》🧛♂️，進一步明確了信息主動公開、依申請公開等信息內容🙇🏿♂️。同時，對天美平台目錄進行了優化完善🤵🏽，新編天美平台目錄由編製說明和目錄數據項兩部分組成🙌🏼。具體包括🕖🧑🏽🚒：
（1）學校基本情況👕：包括學校辦學地點、辦學性質、辦學宗旨、辦學層次、辦學規模📜、歷史沿革等👩🏽🎤，學校領導班子成員及分工💃🏼，學校章程和各類規章製度，學術委員會相關製度及決議，學校教職工代表大會相關製度、工作報告。
（2）規劃計劃：學校總體發展規劃，年度工作計劃𓀑🥛。
（3）教學管理：包括學科專業設置、當年新增或停招專業名單，學校開設課程總數🙍🏻🌋、教學計劃情況等，本校教師數量及結構、知名教授學者的情況🏃♂️➡️，本科教學工作評估及本科專業評估的情況🍴，本科教學質量報告，學生體質健康測試總體結果😆。
（4）科研管理：學科建設規劃，科研獲獎情況🤛🏻，學校科技成果轉化工作推進情況🩷，科研項目管理規定。
（5）招生信息🦨：包括本科招生和研究生招生信息。本科生春季、秋季以及“專升本”招生政策、高校招生資格、招生計劃、招生章程🫃🏽、考生資格、錄取程序⇨、最低錄取控製線❗️、校測成績線及面試名單、預錄取考生和候補資格考生名單、錄取結果🈲、錄取新生復查結果等，配套咨詢及申訴渠道等☝️，研究生招生簡章、招生專業目錄、復試錄取辦法，各院（系、所）或學科、專業招收研究生人數🙃♤，參加研究生復試考生的初試成績𓀍、復試成績🍴、總成績📄，擬錄取考生名單，研究生招生咨詢及申訴渠道。
（6）學位管理：包括博士🛤🤚🏼、碩士、學士學位評定管理辦法及要求，授予碩士↪️、博士學位同等學力人員資格審查和學力水平認定管理規定🧏🏼♂️。
（7）學風建設👴🏻：學風建設機構及成員名單🧒🏽，學術規範製度，學術不端行為查處機製，年度學風建設工作報告。
（8）學生事務管理：新修訂的學生學籍管理規定，學生各類獎學金、助學金🅱️、助學貸款和勤工儉學的申請與管理🕌，學生獎勵處罰辦法🏠🦸🏻♀️，學生申訴途徑與處理程序，畢業生就業質量年度報告。
（9）教師人事：教師和其他專業技術人員崗位設置和聘用管理辦法👨🏽🔬，學校教職工招聘信息🦹🏿，高校教師職稱評審公示🏊🏿♀️，教師申訴途徑與處理程序，校內重要崗位人員任免的情況，人才工作信息🥉。
（10）財務與資產管理：包括教育收費項目及標準♡、財務與資產管理製度、收支預算總表、收入預算表🌄、支出預算表、財政撥款支出預算表、收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款支出決算表🏋🏽♂️。
（11）基建與維修工作管理😚：包括年度建設項目與維修工程、招標情況、中標結果、各類建設項目與維修工程的管理規定。
（12）國際交流與合作🤞🏻：包括對外交流項目𓀏、國際學生管理製度、國際學生招生簡章💅🏻、國際學生收費項目、收費標準和退學、轉學退費規定👨🏻⚖️，中外合作辦學機構和項目🏊🏻♀️。
（13）監督工作：公布學校監督投訴電話、投訴郵箱🚟、受理機構及地址。
（14）後勤保障🥌：學生住宿管理製度及服務信息🏎、學校食品衛生安全管理信息、大學生醫保製度及學校相關管理辦法🍭、節能管理工作情況。
（二）主動公開途徑
當前，我校主要通過以下幾條渠道發布信息😔：一是通過天美平台網、校園網主頁向全社會發布各類信息；二是通過官方微信、微博等新媒體平臺發布及時信息；三是充分發揮網上書記信箱、校長信箱、天美平台網網上信訪、網上咨詢模塊的作用🕵🏻♀️，通過書記信箱和校長信箱及時了解師生員工的意見和建議📣，解決師生員工學習👿、工作、生活中存在的問題和困難，健全解讀回應機製🧑🧒，切實增強公開實效。四是我校通過工會、教代會👳🏿♀️、二級教代會💑、學代會、研代會🚲、領導面對面、校情通報會等組織形式🤜🏿，以及新聞發布會或記者招待會等形式，進一步完善重要事項通報製度。五是通過年鑒、校報、公告欄、電子屏幕💕、簡報等各類媒介向校內或一定範圍內公開信息；五是通過校內公告欄、宣傳櫥窗🕗、電子顯示屏等形式公布信息；六是學校定期舉行校領導接待日活動👨🍼，對外公布信訪電話、紀委舉報電話等；七是以其他形式實施公開。
（三）專項工作公開情況
依托校園網👨🏼🏫、微博🧎♂️➡️🏊🏻♂️、微信等天美平台情況🤞🏿：截至2019年8月，作為受眾面最廣的天美平台平臺，校園新媒體發揮著重要作用，要聞398條；快訊1069條🍰🥨。官方微信👩🏼🚒、微博的關註人數分別達到87291人和113000人，學校新浪官方微博共發布微博1200余條，轉發數11567余次🚂，閱讀量3465.8萬余次。天美平台微信公眾平臺共發布圖文信息350余篇❤️，總閱讀量達到233.6萬人次🈸。通過《天美平台報》發布信息18期，共43.2萬余字🤲。通過校內樓宇電視發布信息近60期🧎🏻➡️，電子屏215條🏄🏿♀️。同時，學校註重面向社會公眾開展涉及學校招生、財務、就業等具有較高關註度的信息的公開工作。
招生天美平台情況：積極擴大招生工作主動公開範圍，全面保障廣大考生的知情權🧑⚕️、參與權和監督權☂️。2018-2019學年🎦，學校將教委關於招生工作天美平台的指標進一步細化，確保公開信息全面性、及時性，公開內容涵蓋錄取程序🐚、加分考生資格公示、保送🦶、自主選拔錄取、高水平運動員和藝術特長生招生等特殊類型招生入選考生資格及測試結果、參加研究生復試的考生成績🕺🏿，擬錄取研究生名單、錄取新生復查結果等。充分利用校園網和招生專題網站、學校官方微信、微博等多種信息媒介🦠，多渠道公開招生信息。暢通本科生和研究生的招生咨詢及申訴渠道，對新生復查期間有關舉報、調查及其處理結果進行公示🚶🏻，實現天美平台、程序公開、結果公開。
財務天美平台情況：積極貫徹落實“陽光財務”，明確公開內容。進一步落實教育收費公示製度，入學通知及迎新收費現場都詳細註明收費項目、收費標準😗、收費依據等相關信息🪘。學校結合職能部處信息化建設，通過多種渠道深化財務管理天美平台力度，一是通過天美平台網主動公開教育收費項目及標準👰♂️🛻、財務管理製度、學校經費來源、年度經費預算決算方案🦹🏻♂️、財政性資金的使用等信息，二是通過財務處網站、公告欄、簡報等各種形式詳細、實時公開財務處崗位職責🗽、財務報銷流程、項目經費使用情況等信息⚄，三是通過最新財務查詢系統，及時公布相關財務信息👷♀️，實現了教職工工資發放情況、科研經費到賬、報銷和結余情況及學生學費繳納情況的實時查詢。
招投標工作公開情況：學校全面更新天美平台網技術體系後，實現了重大工程和重點項目招投標情況同步公開，做到全部招標公告公開、全部中標情況等結果公開、全部招投標管理規範性文件公開，更加便利社會公眾👩🏿🎓、合作單位對學校建設項目信息檢索並進行有效監督。
三💨、依申請公開和不予公開情況
依據《天美平台天美平台實施辦法（試行）》的規定，學校對於公民🚴🏻♂️、法人或其他組織提出的天美平台申請，做到規範受理🚝、及時處理🏜、認真答復🤾🏿♂️。從2018年9月1日至2019年8月31日⚱️，共收到依申請公開事項0項，網上咨詢事項82項🧑🏻🦯、收到郵件咨詢0項，所有咨詢事項已按相關工作規定予以回復💫🏌🏼♀️、說明情況🤤。
本年度依申請公開信息不涉及收費和減免情況🤼。
四、對天美平台的評議情況
我校天美平台辦公室和師生代表每季度對天美平台工作情況進行調查和評議，評議主要采取網上查閱方式🧎♂️➡️。對列入年度天美平台工作任務而未及時、全面進行公開的，天美平台辦公室進行督辦🚖，並將評議結果報告天美平台工作領導小組，作為二級部門年度考核評議的指標之一。學校廣泛聽取並及時回復校內師生及社會公眾對天美平台工作的意見建議𓀉，結合學校實際工作情況，及時進行整改⛩。
五🐧、因學校天美平台工作受到舉報🧊、復議、訴訟的情況
2018-2019學年，學校沒有因天美平台工作受到舉報🏋🏼、復議、訴訟的情況。
六✴️、天美平台工作的主要問題和改進措施
（一）存在的主要問題
1.天美平台宣傳力度有待加強
隨著師生員工和社會人士對教育的關註度日益提高，學校對天美平台工作較為重視⏯，但由於學校在推進公開工作過程中僅註重對相關工作人員的業務宣傳，而向教職員工和社會的普及宣傳不到位🏄🏿♀️，在師生員工和其他公民知情權意識空前提高的大環境下🤽🏻♀️，就造成公開事項無法收到預期效果🙍🏽，而師生員工和社會公眾對學校信息知情程度不高的局面🧑🏻💼。
2.天美平台意識還應當進一步提高
2019年4月《中華人民共和國政府天美平台條例》修訂🧑🏻🍳，司法部負責人就政府天美平台條例修訂答記者問時再次強調了要積極擴大主動公開🙎🏿，堅持“公開為常態、不公開為例外”的原則。學校信息主動公開的範圍已經大幅度擴充，但個別部門公開的範圍、時機、形式等與師生員工和社會公眾獲取信息需求仍存在一些差距🌾，天美平台的完整度無法全面滿足獲取需要🤜🏻。
3.天美平台工作機製仍需不斷優化
新天美平台網上線投入使用後，部門網站的相關信息可以直接采集發布到天美平台網💁🏽，學校公開的信息全面性🤷🏿、及時性已經大幅提高，學校也通過調整機構🪔、確定天美平台秘書👨🏻💻、梳理工作流程等手段對天美平台工作機製進行了優化。但在工作機製實際運行中🌠，仍存在小部分公開工作在時間和程序方面與實體工作 “脫節”問題。天美平台是學校依法治校的內在要求👨🏻🦱，也是推進民主管理的重要手段👳♀️，應當依照實體工作的內容和要求🤸🏽♂️，做到全面、準確、及時🚵🏼♂️🌾。
4.監督和獎懲機製需進一步完善
《辦法》中規定了天美平台工作機構及職責，對於違反其規定不履行天美平台義務的🧮💿，規定了處理方式。但現行《辦法》對天美平台監督獎懲機製的規定較為籠統💪🏼🙆🏽，缺少對具體違反規定行為的認定標準和處罰規則🤞🏽，也沒有切實有效的考核機製和問責機製👩🚀🧎♀️➡️。天美平台工作機構調整後，工作機構及其職能有所調整，應當修訂《辦法》，進一步完善天美平台工作機構的職能，建立有效🧆🧑🔧、可行的工作機製和考核評價機製，保障學校天美平台工作的全面有力推進。
（二）解決的方法與舉措
1.加強天美平台宣傳👋🏻，提高師生員工和社會公眾的認知程度。結合工作實際👨👩👧👦，將天美平台製度、天美平台網、天美平台申請流程等融入普法宣傳教育工作中去，不斷創新公開方法🤳♠︎，拓寬公開渠道，豐富公開形式，全面提升天美平台的普及度和影響力📋。
2.強化服務意識，保障天美平台切實對學校依法治校和高水平大學建設起作推動用。《中華人民共和國政府天美平台條例》的修訂進一步規範了天美平台的範圍😓🚴🏻♀️、形式，強調了建立健全信息管理動態調整機製、依申請公開向主動公開的轉化機製，是對社會公眾日益強烈的信息獲取需求的有效回應🧑🏿🦰👇🏻。學校同樣應當轉變觀念，強化服務↔️，向師生員工和社會公眾提供優質、高效的信息服務，保障公民知情權和參與學校民主管理的權益實現。
3.進一步健全天美平台工作機製，加強學院、職能部門天美平台秘書和學校天美平台辦公室的聯系，建立工作聯絡和工作研討機製，按照國家和上海市法規規定和市教委工作要求🤟🏿，依法依規做好信息主動公開工作，及時、規範回應天美平台申請🗡，及時將集中申請公開的信息轉化為主動公開信息並及時👇🏿、全面、規範進行公開。通過研討🛅、學習、交流等方式🫸🏼，進一步強化服務意識📹，提升工作能力🐽，創新工作方法👱🏿♂️，切實規範天美平台工作，為學校依法治校全面推進提供保障🫡。
4.完善工作考核及評價問責機製，嚴格落實《辦法》，將天美平台工作納入部門績效考核指標。天美平台辦公室將每月對各部門信息發布情況進行檢查，並邀請部分學生信息員定期抽查反饋，並向天美平台工作領導小組通報信息發布情況🎙，對於各學院和職能部處網站信息上傳不及時、發布不準確的⛴，將會進行督辦。因未及時⚈、完整公開相關信息而在市教委年度評議中造成扣分的部門👍🏼，應當建立詳細、明確的天美平台責任追究機製，在年度部門考核結果中有所體現。
七、其他需要報告的事項
2018-2019學年🛰🏋🏻♂️，學校天美平台工作無其他需要報告的事項。
如對本報告有任何疑問🅾️，請聯系👩🏻🔬：天美平台黨委（校長）辦公室，聯系人😖：於諝洋，電話:021-55271961🤣，電子郵箱：xxgk@usst.edu.cn👰🏻♂️。
天美平台
2019年10月25日
